ECONOMINSILIO

Podemos definir en una sola palabra la actividad humana en el presente siglo: CAMBIO. Por lo cual todas las ciencias sociales deben tratar de orientar y explicar este caos que genera el ritmo avasallante con que se dan .

La ciencia económica no se escapa de esta realidad. En los últimos años la relación entre los factores de producción se ha alterado, cobrando relevancia, la mano de obra y el conocimiento especializado en alta tecnología. Este fenómeno ya se conoce en el mundo académico como la “economía del conocimiento”. Los profesores Jordi Vilaseca y Joan torres de la Universidad de Cataluña, que han estudiado el tema nos indican: “… en la nueva economía global del conocimiento, las capacidades de aprendizaje y de innovación de los agentes económicos y la flexibilidad organizativa e institucional constituyen la fuente principal de los aumentos de productividad, competitividad y bienestar.” (Principios de Economía del Conocimiento, Pirámide, 2005)

Del concepto quiero destacar, en este momento, lo de la flexibilidad organizativa. Las empresas ya no tienen que concentrarse en un espacio físico. La tecnología moderna permite que los trabajadores puedan trabajar en sus casas y mandar el fruto del mismo a través de la red. Cada día aumenta el número de trabajadores por cuenta propia o que han formado una pequeña empresa que funciona en su hogar.

En estos días leí en una de estas revistas dominicales, una expresión muy novedosa. “Economía del insilio”, (Rafael Osio Capriles, 2011) que yo resumidamente me atrevo a denominar “econominsilio”.

La palabra Insilio “…fue acuñado por Mauricio Rosencof, poeta, traductor y dramaturgo uruguayo, referido al exilio interior de muchos de sus compatriotas en tiempos difíciles”. (Alfonso Chase, 1995)

Los autores indican por el concepto de “economía del insilio”, al aumento de la demanda de bienes de consumo por la cantidad de personas que se quedan en sus casas en una especie de exilio voluntario, motivado por el alto costo de la vida y la inseguridad personal. Este fenómeno se ve reflejado en un aumento de la demanda de televisores LCD, películas piratas y los reproductores de DVD para verlas, utensilios y cursos de cocina para invitar a los amigos a comer en casa, etc.

Pero, como ven este concepto se queda corto porque solo se dedica a la demanda (también ha aumentado la compra de computadores personales, teléfonos celulares inteligentes, que facilitan el trabajo) cuando vemos como también afecta a la oferta y la nueva relación entre los factores de producción. Por lo tanto me atrevo a definir como “Econominsilio”, como la dinámica económica que se genera por la decisión de las personas de realizar su actividad laboral y recreativa en sus hogares. Como dicen que nunca hay nada nuevo bajo el sol, se me ha despertado la curiosidad por el tema. Si alguien conoce algo, podemos iniciar el debate y la discusión.

Me disculpan si termino en el día de hoy con otro tema, pero el próximo lunes 11 de abril se celebra el día mundial de la lucha contra el mal de Parkinson y quiero destacar la importancia que está cobrando esta enfermedad en la población venezolana, sobre todo el Parkison juvenil, como la que yo padezco (tengo 49 años de edad), y que gracias a Dios tiene tratamiento que permite recuperar en un grado bastante aceptable la capacidad motriz, todavía no se conoce la cura. Una vez más invito a las empresas y autoridades médicas a combatir los grandes problemas que tiene esta enfermedad: el temor causado por la ignorancia y falta de información sobre el tema, y el alto costo del tratamiento. Por los momentos los invito a consultar mi modesta contribución, basada en mi experiencia, en http://parkinsonvenezuela.blogspot.com y para un contacto más especializado: http://www.barcelonaparkinson.com

¿ES MALA LA BUROCRACIA?

Al inicio de la década de los ochenta del siglo pasado (parece que fue hace mucho tiempo, pero no lo es), cuando comenzaba a interesarme por la economía y trataba de leer cualquier libro que me podría introducir en el tema, compre un folleto titulado “Burocracia”, escrito por uno de los grandes representantes del pensamiento liberal, El Filósofo, sociólogo y economista austrohúngaro Ludwin von Mises (1881 – 1973).

Comencé a leerlo esperando comprender sobre el exceso de empleados públicos. ¿por qué? Sencillamente, porque con este término se utiliza en forma peyorativa para criticar el tamaño del Estado, Mi sorpresa fue muy grande cuando leo que Mises designa a la Burocracia como el sistema administrativo utilizado por el sector público (¿y el tamaño?). Más tarde en otro de sus libros, considerado su obra magna, “La Acción Humana, tratado de economía” pude leer: “La administración Burocrática, contrapuesta a la administración que persigue el lucro, es aquella que se aplica en los departamentos públicos encargados de provocar efectos cuyo valor no pude ser monetariamente cifrado. El servicio de policía es de gran importancia para salvaguardar la cooperación social; beneficia a todos los m

iembros de la sociedad. Pero esa ventaja carece de precio en el mercado; no puede ser objeto de compra ni de venta (…) No puede aplicarse aquí ni el cálculo económico ni la contabilidad de partida doble…” (8va. Edic. Unión Editorial, 2007 p.373). Es decir, la Burocracia es la encargada de producir los bienes públicos, los cuales no tiene valor económico pero tiene un enorme valor social.

El sociólogo y economista alemán Max Weber (1864 – 1923) nos indica sobre el tema: "La experiencia tiende a demostrar universalmente que el tipo de Organización administrativa puramente burocrático, es decir, la variedad monocrática de burocracia es, desde un punto de vista técnico, capaz de lograr el grado más alto de eficiencia, y en este sentido es el medio formal más racional que se conoce para lograr un control efectivo sobre los seres humanos. Es superior a cualquiera otra forma en cuanto a precisión, estabilidad, disciplina y operabilidad. Por tanto, hace posible un alto grado en el cálculo de resultados para los dirigentes de la Organización y para quienes tienen relación con ella. Finalmente, es superior tanto en eficiencia como en el alcance de sus operaciones, y es formalmente capaz de realizar cualquier tipo de tareas administrativas" (Ediciones Coyoacán. México Segunda reimpresión 2005).

Pero si estos libros son pocos accesibles, en Internet podemos consultar la palabra burocracia en la enciclopedia Wikipedia: “Tanto en la sociología como en la ciencia administrativa y, especialmente, la de administración pública, la burocracia es una organización o estructura organizativa caracterizada por procedimientos explícitos y regularizados, división de responsabilidades y especialización del trabajo, jerarquía y relaciones impersonales. En principio el término puede referirse a cualquier tipo de organización, por ejemplo: empresas privadas, públicas, sociales, con o sin fines de lucro, etc.

Una segunda característica de las burocracias, particularmente de las de gobierno, es la contratación y asignación o remoción de personal (funcionarios) de acuerdo a criterios explícitos y relevante al desempeño de funciones (es decir, no está relacionada con asuntos personales).

Como podemos desprender de los párrafos anteriores, la burocracia es simplemente el sistema usado en la administración pública, aunque también puede se utilizado por el sector privado. ¿En que momento la palabra degenero para ser utilizado en forma peyorativa?. A un ministro del gobierno francés del siglo XVIII, se le atribuye la acuñación de la voz «bureaucratie» para referir, en un sentido más bien sarcástico, a la totalidad de las oficinas públicas. Evidentemente, la palabra «burocracia», derivada de "bureaucratie", lleva implícitos dos componentes lingüísticos: «bureau»: oficina y «cratos»: poder. Por lo tanto, la palabra apela a la idea del ejercicio del poder a través del escritorio de las oficinas públicas. Sin embargo, el término burocracia al decir de otros autores, fue acuñado por el propio Weber, quien lo hizo derivar del alemán «büro», que también significa "oficina". En este sentido, para Weber, una burocracia es una gran organización que opera y funciona con fundamentos racionales.

FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO

Una de las variables económicas que se considera vital para el desarrollo del país es la “formación bruta de capital fijo” (FBCF), el cual forma parte de una variable cuyo nombre es conocido por todos: “inversión”.

La FBCF se define como el “valor de los bienes duraderos nuevos (junto con los servicios incorporados a ellos) adquiridos por las unidades productoras residentes para ser utilizados durante un plazo superior a un año en el proceso productivo. Además deben incluirse también los bienes usados procedentes de la importación, así como las grandes reparaciones o mejoras de los bienes existentes que cumplan una de estas dos condiciones: que alarguen su vida media o que modifiquen sustancialmente su estructura”. (www.economia48.com)

De la definición anterior se desprende que invertimos para mejorar o ampliar la capacidad productiva y la vía fundamental para su realización es el incremento de la formación bruta de capital fijo (el otro componente de la inversión es la variación de existencias). Al invertir se producen mayores cantidades de bienes y servicios, lo cual genera mayores ingresos para todos. El ingreso que la empresa obtiene se reparte de la siguiente forma: sueldos y salarios para la mano de obra, servicio de la deuda para el pago de los recursos monetarios que se prestaron para financiar la FBCF, impuestos para el financiamiento del gobierno y los beneficios del productor.

El Banco Central de Venezuela reporta en sus tablas estadísticas (Oferta y Demanda global) que la FBCF ha registrado una disminución real en los últimos tres años (-3,3% en el 2008; -8,2% en el 2009 y -4,4% en el 2010).

¿Cuáles son las determinantes de la inversión? o preguntado de forma diferente ¿Por qué una empresa decide invertir o no?. En primer lugar debemos aclarar que la inversión por definición es de largo plazo, por lo cual la visión que debe tener, también es de largo plazo. Al momento de tomar la decisión hay que analizar, sobre todo si no tenemos los recursos monetarios suficientes y debemos solicitarlos a una institución financiera:

· El tiempo de recuperación de la inversión.

· La seguridad jurídica de poder materializar los beneficios, ya sea en calidad de dividendos o repatriación de capitales.

· El rendimiento que obtiene la inversión el cual debe ser proporcional al riesgo (posibilidad de incumplimiento del pago de la deuda asumido), a mayor riesgo mayor rendimiento.

· El costo de oportunidad, el cual se define como los ingresos que se renuncian al dejar de utilizar el dinero en otras inversiones. ¿Porque un banco le prestaría a usted y no a otro proyecto?.

Una idea implícita en los párrafos anteriores es que la clave de toda inversión es la capacidad que se tenga de financiarla a través de la adquisición de deuda en el mercado financiero o a través de la entrada de recursos de otros países (inversión extranjera).

Las cifras del Banco Central de Venezuela registran un saldo de la cartera de créditos de la Banca Universal (cuadro 1.13, Principales Cuentas Activas y Pasivas de la Banca universal, saldo semanales) para el 31 de diciembre de 2010 de Bs.F.172.188 millones, lo que representó el 52,8% de los activos; Bs.F.128.079 millones al 25 de diciembre de 2009, lo que representó el 52,8% de los activos y Bs.F.113.827 para el 26 de diciembre de 2008, lo que representó el 52,8% de los activos. Igualmente registra un flujo de divisas negativo para los años 2010 y 2009 de US$ 1,404 millones y US$ 3.105 millones, respectivamente. (Balanza de Pagos inversión directa).

Las cifras anteriores son elocuentes, en Venezuela no se esta invirtiendo, lo que pone entredicho la capacidad productiva para los próximos años, lo cual trae como consecuencias directas: desempleo, por lo menos la producción debería aumentar en la misma proporción en que aumenta la población económicamente activa; desabastecimiento e inflación.

LOS ESTUDIANTES

A través de la historia universal los estudiantes han formado parte fundamental en los cambios sociales y económicos. Recordemos dos de ellos, muy recientes: El mayo francés y la Plaza de Tiananmen.

Entre mayo y junio de 1968, en la ciudad de París, la gran capital francesa, los estudiantes universitarios, de tendencia izquierdista, iniciaron una protesta contra el gobierno de Charle De Gaulle..Posteriormente, los trabajadores industriales se unieron a la protesta, generando la huelga general más grande la historia francesa,

El 4 de junio de 1989, los estudiantes, en protesta contra el régimen comunista chino, protagonizaron una manifestación en la emblemática plaza de Tiananmen, en Pekín y que fue duramente reprimida por el gobierno.

En Venezuela la situación no ha sido diferente, recordemos al grupo de 85 estudiantes del Seminario Santa Rosa de Lima que acompañaron al General José Félix Ribas, el 12 de febrero de 1814 en la batalla de la Victoria y los estudiantes de la Universidad Central de Venezuela, que combatieron al General Juan Vicente Gómez en el año 1928, de donde salio gran parte de la dirigencia política venezolana (Jóvito Villalba, Rómulo Betancourt, etc.).

¿Por qué los estudiantes?. Porque este es el sector de la sociedad que posee los dos grandes componentes para cumplir esta tarea: el conocimiento y la pasión. El conocimiento le deriva como es lógico, por el contacto diario con la discusión intelectual de lo que acontece en el país y el mundo. Los libros, los profesores, la Internet en la actualidad y en general, la información, le dan al estudiantado el arma más poderosa para combatir cualquier mentira, el conocimiento. La pasión es la característica fundamental de la juventud. El idealismo, la lucha contra las injusticias son el motor de todo joven estudiante.

Los gobiernos totalitarios saben esto, esa es la razón del excesivo control ideológico hasta llegar el extremismo de la revolución cultural que partir del año 1966, en China bloqueó la comunicación con occidente. Sin embargo, temprano o tarde, el sector estudiantil logra imponerse.

Ya están surgiendo nuevos líderes estudiantiles que manifiestan su clara intención de dedicarse a la política, transparentemente y sin hipocresías lo han planteado.. En su gran mayoría son jóvenes valientes que están finalizando sus estudios, ya no son aquellos que duraban años en la Universidad. Jóvenes comprometidos con su visión de país. Para lo cual se han preparado y aunque no compartamos las ideas de algunos de ellos, hay que celebrar su presencia.

Para finalizar quiero unirme a las miles de amigos del pueblo japonés en este momento doloroso para la humanidad. Se que se levantarán muy pronto y resurgirán una vez más,

TODOS NOS EQUIVOCAMOS

“Todos nos equivocamos” es el título del libro autobiográfico del Prof. Carlos Sabino y que me sirve como anillo al dedo para comenzar este artículo. El errar es la condición básica del comportamiento humano, solo la razón, el tomar una decisión en un momento dado basado en nuestro análisis, es propio de nosotros, El resto de las especies animales de este planeta viven basadas únicamente en su instinto. Por lo tanto, aprender de nuestras equivocaciones, aunque nos tropecemos reiteradas veces con la misma piedra, es un deber.

¿Por qué toco este tema? Sencillamente porque se ven algunas piedras de diferente tamaño que se presentan en el futuro político y económico de Venezuela, para el gobierno y la oposición. A continuación, presentamos algunas de ellas:

· A pesar de todos los esfuerzos, el gobierno no puede presentar soluciones reales para los problemas del país. Inseguridad, alto costo de la vida, falta de vivienda, vías de comunicación en franco deterioro, etc. Ya muchos de los partidarios del presidente dudan del modelo socialista planteado.

· Cada vez se reduce el grupo de venezolanos que defienden la revolución bonita. El Chavismo ya está llegando a un nivel donde solo están los que de una forma han tenido un beneficio neto estos últimos años, ya sea por su exclusión en gobiernos pasados, como grupo social, por que han accedido a un nivel económico que antes les era imposible alcanzar o porque no han encontrado una propuesta convincente por parte de la oposición. Sin embargo, el chavismo seguirá teniendo un peso de importancia en el futuro inmediato, El tiempo que estarán los diputados sobrepasa a la elección presidencial.

· No necesariamente los que abandonan al presidente entran en la causa opositora, por más que lo digan los voceros del gobierno. Repito hay un grupo importante de venezolanos que no encuentran soluciones en esta polarización.

· Internacionalmente la situación se le pone complicada al presidente. La caída de gobiernos amigos de la revolución venezolana, le resta apoyo y voces en los diferentes foros a nivel mundial. El único país en donde se enfrentan abiertamente los dos modelos, capitalismo y socialismo es Venezuela.

· La derrota del presidente en el año 2012 no está garantizada, el optimismo que ven algunos puede causar la derrota de la oposición, Ahora es que hay tiempo para cometer muchos errores, que impidan que el Chavismo abandone Miraflores por la vía correcta, los votos.

· El presidente Chávez es un magnífico comunicador, un formidable contendor que puede derrotar fácilmente a un opositor sin las condiciones adecuadas, por lo cual, o que lo subestime. El candidato de la oposición debe ser un político fogueado en la lucha política, respaldado por un buen equipo que nos presente un proyecto de país vendible.

· El punto más débil del presidente es el modelo socialista, el cual ya se ha comprobado como incapaz de resolver los problemas económicos y sociales. En este punto retomo el libo del prof. Sabino quien fue un ferviente socialista y que vivió las época peronista en Argentina y de Salvador Allende en Chile, para citar su opinión sobre el experimento socialista chileno de 1972: “La revolución era, antes que todo, un mito, porque no generaba según predicciones de Marx y, cuando ocurría, producía un resultado peor que el propio capitalismo: nuevas clases sociales, una opresión sin límites, estancamiento tecnológico y un Estado que, en vez de languidecer o extinguirse, se convertía en la máquina totalitaria más poderosa que se había construido en toda la historia humana.” (Todos nos equivocamos, Grito Sagrado Editorial. 2007. p.259)

· El punto débil de la oposición es el tiempo. Tienen que escoger su candidato lo más pronto posible, este año. (por octubre) Insisto una vez, si este no se prepara bien la derrota de la oposición es totalmente factible.

· Muchas personas piensan que la diversidad de posibles candidatos es una debilidad de la oposición. Disculpen, respetamos pero no compartimos, es una fortaleza. Hay donde escoger. La debilidad surgiría del método de elección. Tienen que ir a primarias, y el que triunfe en buena lid debe ser el candidato de la oposición. Las elecciones del 2012 debe ser solamente entre dos candidatos.

· La Tarjeta única es necesaria. Tengamos presentes que la elección es presidencial, con nombre y apellido. Ya tenemos uno, Hugo Chávez Frías. ¿Quién será el otro?

OPINIONES

Aunque resulte paradójico que un artículo de opinión lleve el título de opiniones, la intención del mismo es resumir algunas impresiones y reflexiones personales sobre lo acontecido en una semana tan agitada (interpelaciones al gabinete económico, la rebelión libia, etc.). Para la cual utilizaremos el formato de tips.

· El Indice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) es el indicador estadístico que se utiliza para medir la inflación, y el mismo recoge la variación del precios de los bienes y servicios a nivel nacional. Muchos voceros pregonan que la inflación ha bajado lo cual es incorrecto. Como el INPC indica una variación, un valor positivo por muy pequeño que sea, indica que los precios aumentan, por lo cual, la única manera que la inflación baje es que el INPC registre un valor negativo. Igualmente hay que recordar que todo indicador es una referencia, (alguna hay que tener) pero no es la verdad para todos los ciudadanos, por lo tanto, para una persona la percepción de que los precios aumenten en mayor o menor grado de lo que percibe otra, es totalmente posible. Todo depende de los bienes y consumos que consuma cada quien. Lo que si es claro que cada vez que vamos al mercado, nuestro sueldo rinde menos.

· Ya que hablamos de variaciones, hay que tener mucho cuidado al expresarlo en porcentaje. Para ilustrar esto claramente, supongamos que usted gana Bs 100 y por alguna razón se le reduce en Bs 50, es decir su suelos disminuyó 50% (50/100 x 100). Pero al mes siguiente lo volvió a recuperar, es decir su sueldo aumentó en 100% (50/50 x 100). Parece que usted mejoró sensiblemente su nivel de vida al aumentarle sueldo original (100% – 50%= 50%), pero como vemos ese no es el caso, o único que ocurrió es que usted regresó al sueldo inicial. La moraleja de este pequeño ejercicio es que hay que tener mucho cuidado con lo que dicen las cifras que nos dan.

· Un diputado del PSUV expresó durante la última interpelación la ecuación más utilizada para medir la producción de un país, que es por la vía del uso que se le da. La producción de bienes y servicios de una país es para el consumo interno, y si sobra algo se exporta y si no alcanza se importan. por lo tanto el Producto es igual al consumo interno más las exportaciones menos las importaciones. Lo que no dijo es que las cifras dadas no cuadran con esta simple ecuación: si el producto real disminuyó en el 2010 en 1,4% (cifras del BCV), debe ser por que disminuyeron el consumo interno y/0 las exportaciones o aumentaron las importaciones. Este comportamiento incide claramente en el bienestar del venezolano. Si se consume menos internamente o se exporta menos, las empresas tienen que reducir necesariamente las ventas par lo cual le quedan dos vías: reducir la mano de obra o aumentar el inventario de productos terminados con el peligro de que los acusen de acaparadores, por lo cual, lo más razonable es que se de el primer caso (desempleo). Si aumentan las importaciones, el efecto es parecido, aunque haya más bienes que consumir, los bienes son elaborados en el exterior en detrimento en muchos casos de la producción nacional. Pregunto: ¿Cómo cuadra entonces que haya disminuido el desempleo y a su vez haya disminuido el producto?. Por más vuelta que le den no cuadra.

· Los organismos internacionales (FMI, BM, OIT, FAO; etc.) no recopilan información primaria, es decir no realizan las encuestas necesarias a los hogares y empresas para producir las estadísticas. ¿A usted alguna vez un representante de un organismo internacional le ha tocado la puerta?. Pero si se la han tocado representantes del INE o del BCV, organizaciones públicas autorizados para tal fin. Lo que si hacen, es reunirse periódicamente con las autoridades o personas autorizadas para que les den las cifras OFICIALES, las discuten y le hacen los ajustes metodológicos que crean pertinentes. Lo anterior indica que toda cifra mostrada por un organismo internacional para un país, por ejemplo, Venezuela, le fue suministrada por el BCV. por el INE, por PDVSA y el antiguo MEM en caso de petróleo y por el Ministerio de Finanzas en el caso de la deuda pública.

· Por definición toda revolución es excluyente, nadie hace una revolución para que todo quede igual. Se supone que cuando se hace una revolución es para erradicar y excluir a un sector. ¿Es que es incluyente la expresión, el que no está conmigo es un contrarrevolucionario?.

· ¿Cómo es posible que se este sucediendo un cambio en el medio oriente y en el norte de África?, que tiene grandes repercusiones en Venezuela, país petrolero, y el Canciller se dedique a publicitar al gobierno, disculpen a respaldar a sus compañeros ministros en sus respectivas comparecencias como si no pudieran defenderse solos.

· Si una cosa hay que agradecer estos 12 años es que ha demostrado que uno no se puede divorciar de la política. La estructura y funcionamiento del Estado nos afecta a todos. Toda crisis social pasa por ser una crisis política si el que no funciona es el gobierno.

· ¿Claro que este Gobierno ha hecho cosas buenas? Pero como me decía frecuentemente una jefa que tuve, como puedo alabar por que realizan bien lo que es su labor, para lo que se les paga. En cambio hay que alabarlos si realizan algo superior a las expectativas y criticarlos duramente si realizan algo que sea inferior a lo que puedan dar. Las críticas bien intencionadas fortalecen ya que nos muestran nuestros errores, en cambio las continuas alabanzas sin fundamentos nos debilitan.

La definición de PUEBLO es muy ambigua, así como la de OLIGARQUIA, por lo que recomiendo utilizar los términos de VENEZOLANOS (somos todos) y el PODER GOBERNA

EL EMPLEO (IV)

Para finalizar esta serie de artículos sobre el empleo, hoy trataremos el tema de las distintas políticas económicas que diseñan los gobiernos para disminuir los niveles de desempleo.

El objetivo básico es la de buscar el pleno empleo, proporcionando a la población un trabajo que le permita vivir “digna y decorosamente”, expresión, esta última, utilizada para decir que la persona debe conseguir un trabajo que le guste y que le proporcione a la familia un ingreso que le permita cubrir sus necesidades de alimentación, salud, educación y esparcimiento.

Los dos enfoques fundamentales, mercado e intervención estatal, tiene diferentes instrumentos para alcanzar el objetivo propuesto, aunque es bueno aclarar, que en los países occidentales siempre ha existido una cohabitación del mercado (sector privado) y el Estado.

A raíz del éxito alcanzado por la política del “New Deal” en la década de los 30’s del siglo pasado en USA, gracias al pensamiento keynesiano, los gobiernos han justificado su intervención, mediante estímulos a la demanda de bienes y servicios a través del aumento del gasto público y facilitando el consumo del sector privado de la economía. La idea detrás de estas medidas es que un aumento en el gasto público y en el consumo presiona a las empresas a aumentar la oferta de bienes y servicios para lo cual tienen que aumentar la contratación de mano de obra, que es la forma de incrementar a corto plazo la producción. La compra de nueva maquinaria y la construcción de nuevas plantas requieren un período mayor de tiempo.

Otra forma de intervención estatal, es la regulación de l sector laboral mediante el establecimiento de leyes (del trabajo, regulación social) y reglamentos que permitan un mejor nivel de vida a la familia.

La crítica que se realiza usualmente a las políticas de demanda es que esta sería efectiva solamente cuando existe una capacidad industrial inutilizada que permite aumentos inmediatos en la producción. Si este no fuera el caso, el aumento de la capacidad de compra de la población presionaría a un aumento general de precios (inflación).

Cuando la economía de un país tiene problemas estructurales que limitan la oferta. Los gobiernos tratan de estimular el empleo mediante políticas tendentes a facilitar la inversión privada y la creación de nuevas empresas (políticas de oferta). La única crítica que se le realiza a este tipo de medidas es que generalmente se basa en el establecimiento al sistema financiero de porcentajes obligatorios de otorgamientos de crédito a los distintos sectores productivos, con lo cual muchas veces se aprueban proyectos de escasa y dudosa rentabilidad.

Finalmente para los fanáticos del libre mercado, solo se justifica la intervención estatal en la parte regulatoria. Se acuerdo a la doctrina liberal, la economía cando se dinamiza crea sus propios estímulos para que crezca la demanda de empleo.

EL EMPLEO (III)

La gran importancia de estudiar el fenómeno del empleo es su directa relación con el crecimiento y desarrollo de las naciones, A mayor empleo se corresponde mayores ingresos para la población, lo cual, se debería corresponde en un alza en la calidad de vida

El principal indicador utilizado para medir la actividad laboral es la “tasa de

Ocupación”, y se calcula dividiendo el número de ocupados entre la población económicamente activa (PEA) por cien.

Como todo indicador estadístico, este es susceptible a como se definan las variables. La comunidad internacional (através de la Organización del Trabajo) ha tratado de ponerse de acuerdo para homogenizar estas definiciones y así facilitar su comparación. Por lo tanto, antes que todo veamos como la OIT y el Instituto nacional de Estadística (INE) las conceptualizan,

OUPACION. (OIT) “se refiere a la clase de trabajo que efectúa una persona ocupada (o que desempeñaba antes si está cesante) durante el período de referencia adoptado, independientemente de la rama económica a la que pertenezca o la categoría de empleo que tenga.”

(INE): “La Población Ocupad, corresponde a las personas de 15 años y más de edad, de uno u otro sexo, quienes declararon que estaban trabajando o tenían un empleo, durante la semana anterior al día de la entrevista.”

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA): para la OIT, “la constituyen las personas de uno u otro sexo, que proporcionan la mano de obra para la producción de bienes y servicios económicos durante el período de referencia elegido para investigar las características económicas. Operacionalmente, involucra tanto a ocupados como a desocupados.”

(INE) La Población Económicamente Activa “está constituida por todas las personas de 15 años y más, con disposición y disponibilidad para trabajar en el periodo de referencia, que es la semana anterior al día de la entrevista”-.

Por ejemplo, en la página Web del INE, se pueden ver los datos para diciembre de 2010: PEA = 13.081.193 habitantes mayores de 15 años; Ocupados = 12.542.151; la tasa de ocupación es: 12.542.151 / 13.081.193 x 100 = 95.87 %. Este valor se puede leer de la siguiente forma: de cada 100 venezolanos, mayores de 15 años, que pueden trabajar, 96 están ocupados. Por supuesto, la tasa de desocupado para este período es de 4% (100-96 =4). De cada 100 venezolanos, mayores de 15 años, que pueden trabajar, 4 están desocupados

Esta cifra por si sola no dice mucho, si es alta o baja depende de su comportamiento en el tiempo o su comparación con el de otros países. Esta es la razón por la que se realizan para mejorar las técnicas utilizadas para obtener los datos. En Venezuela, el INE y el Banco Central de Venezuela (BCV) son los organismos autorizados para recabarlos mediante la encuesta de hogares, procesarlos y publicarlos con carácter oficial.

La crítica principal que se realiza a este tipo de indicador es que no nos dice nada sobre la calidad de la ocupación, Nada indica sobre si la ocupación es temporal, estacional o fija. Nada indica si es dentro de la economía formal o informal (el INE lo publica como otro indicador aparte). No es lo mismo tener una ocupación formal que una informal, aunque esta última sea de mayor remuneración, dado que los trabajos no formales no gozan de la seguridad social ni los beneficios proporcionados por la Ley del Trabajo. Aquí hay que aclarar que por el sector no formal de la economía se entiende al conjunto de empresas y personas que laboran sin la permisología necesaria. Es decir, una bodega o una empresa textilera que funcione sin la patente de comercio o industria y por lo tanto no pague ningún tipo de impuesto, se consideran dentro de la economía informal.

Finalmente en Venezuela como bien lo señala el proyecto pobreza de la Universidad Católica Andrés Bello “las estadísticas gubernamentales o bien no han contado con el consenso técnico y social necesario para que los entendidos declaren los indicadores como confiables, o bien, cuando se han aproximado a tenerlos, algunos grupos de interés se encargan de desprestigiarlo.”

EL EMPLEO (II)

Durante los últimos años del siglo XVIII, todo el XIX y principios del siglo XX. A lo largo del mundo, la economía sufría una fuerte transformación económica al pasar del comercio a la industrialización como principal forma de generación de ingresos, y el liberalismo era la doctrina imperante. Para los teóricos era impensable el desempleo, en todo caso se podría presentar en forma muy reducida el paro voluntario, por lo tanto el “pleno empleo” estaba garantizado, por lo tanto no se justificaba la acción productora del Estado. Para lo liberales de época, el sólo hecho de producir un producto tenía garantizada su demanda o como reza la ley de Say: “toda oferta genera su demanda” .

En la tercera década del siglo veinte, la cruda realidad hace tambalear las creencias económicas sobre el pleno empleo. En Estado Unidos de Norteamérica, una de las principales potencias industriales que emergen al finalizar la primera guerra mundial. En el año 1929, se derrumban los precios de las acciones en la Bolsa de Valores generando la más grave crisis económica hasta la fecha, la cal se conoce con el nombre de la Gran Depresión. El presidente F.D. Roosevelt, encuentra la solución en las ideas de un economista británico “John M Keynes, desarrollando un plan muy ambicioso de inversión pública conocido como “New Deal” (1933), que se basaba en : “…a) desarrollar un amplio plan de obra públicas, uno de cuyos objetivos básicos era incrementar la actividad económica y reducir el desempleo, además de impulsar las dotaciones de capital fijo social; b) aplicar un conjunto de medidas sociales de apoyo a los parados….” (Juan Cuadrado, 2001).

En Venezuela, cuando cae el gobierno de Marco Pérez Jiménez, se desarrolla el “Plan de Emergencia” , con rasgos y objetivos muy similares al New Deal.

El éxito alcanzado por el presidente Roosevelt, da inicio y justifica para muchos economistas, la intervención del Estado en la economía, mediante una fuerte inyección de recursos monetarios a través del gasto público, o como se dice, a través de una política fiscal Keynesiana.

En el año 1936, Keynes recoge todo su pensamiento en un libro de nombre “Teoría General de la ocupación, el interés y el dinero”. Una de las principales ideas planteada por keynes es que el paro es un problema social y macroeconómico, por lo cual el Estado mediante un conjunto coherente de políticas económicas, puede hacer que la economía pueda volver al equilibrio sin que se llegue al pleno empleo.

A raíz de los inmensos ingresos que ha tenido Venezuela por la renta petrolera, y sobre todo por la particularidad de la propiedad estatal de la Industria petrolera venezolana, el pensamiento keynesiano ha estado muy arraigado en el país. Me atrevo a decir que todos los gobiernos desde la nacionalización petrolera, entre su objetivo principal ha sido promover el empleo utilizando una política fiscal expansiva (aumento del gasto público), inclusive el actual de corte socialista. Es decir, en menor o mayor grado los gobiernos venezolanos han sido de corte Keynesiano. El economista Maxim Ross, en su libro: “Capitalismo Salvaje o Estado Depredador” plantea que “…la causalidad de nuestra crisis hay que colocarlo en el tipo de Estado venezolano que e generó por la forma en que e condujo la industria petrolera”,lo que refuerza lo dicho anteriormente.

Terminamos esta parte mencionando que para el pensamiento comunista el pleno empleo esta garantizado mediante la planificación central. El Estado proveerá lo puestos de trabajo necesarios para que la población tenga una vida digna y decorosa.

Para el próximo artículo trataremos el tema de la medición del desempleo y de cómo pueden verse afectadas por la definición que se utilice y sobre todo de la muestra que se tome para obtenerlas.

EL EMPLEO (I)

Como no hay que olvidar cual fue el propósito que me llevo a tomar la pluma (o el laptop), que es transmitir los conocimientos económicos a la población en términos claros, y aprovechando la oportunidad de responder a la inquietud de un grupo de alumnos de economía de la Universidad de Carabobo, me referiré al tema del empleo, el porque y la forma en que los gobiernos lo estimulan.

Hay un consenso en el mundo académico que las acciones que debe tomar un gobierno (políticas económicas) deben tener como objetivo principal: el empleo, la estabilidad de precios, el crecimiento económico, la redistribución de la renta (ingreso) y la calidad de vida y conservación del medio ambiente. (Juan R. Cuadrado Roura, McGraw Hill, 2da. Edic. 2001). Los instrumentos o los medios con que se logren estos objetivos depende de la ideología económica del gobierno, de tal forma que un gobierno socialista (marxista) actuará en forma diferente a uno que este a favor del mercado.

El objetivo principal es el logro del “Pleno Empleo”, es decir, cuando todas las personas que quieren trabajar, bajo las condiciones laborales existentes y con las remuneraciones vigentes, encuentran la ocupación que quieren. Hay dos aspectos que quiero destacar en este concepto. El carácter voluntario del trabajo y su naturaleza: Si yo me gradué de economista y quiero ejercer la profesión, y si existe pleno empleo, puedo hacerlo libremente a una remuneración conforme a lo que cobren todos los economistas (recuerdo de mi tiempos de estudiante una frase que dice más o menos así: para igual trabajo, igual remuneración).

Hay que resaltar que el concepto de “pleno empleo” no indica que el 100% de las personas estén trabajando. Siempre habrá un porcentaje reducido de personas que no tienen empleo (desempleado), lo que los marxistas llaman “ejército industrial de reserva”. Imaginen que le pasaría a un inversionista que quiere montar una nueva fábrica, y no puede conseguir empleados ya que todo están ocupados, o no abre la nueva planta o busca mano de obra extranjera o simplemente ofrece una remuneración más atractiva, creando una bola de nieve que provoca que lo sueldos y salarios crezcan en toda la economía provocando inflación. Por tal motivo toda economía tiene un porcentaje de desempleados o como se denomina en economía: “tasa natural de desempleo”.

Ya que hemos tocado el tema, vamos a señalar algunos tipos de desempleo: Estructural, cuando la economía nacional o doméstica no puede abastecer los puestos de trabajo necesarios; Friccional, referido a las personas que han renunciado o han sido despedidos de su actual trabajo, pero esperan conseguir otro muy pronto de igual o mejores condiciones.

Para concluir este primer acercamiento al concepto y todo lo que involucra el término “Pleno Empleo”, quiero transcribir las diferentes opiniones de la principales escuelas del pensamiento económico, iniciando con el enfoque de los liberales económicos (a favor del mercado) a través de la opinión de Bernard de Mandeville (1670 -1733, médico, filósofo y economista Ingles) expresada en su famosa “fábula de la abejas”: ”…El gran arte para hacer una nación sea feliz y lo que llamamos floreciente, consiste en dar a todos y cada uno de la oportunidad de estar empleados. Y para obtenerlo, hágase que la primera preocupación del gobierno sea promover una variedad tan grande de manufacturas, artes y oficios como la inteligencia humana puede inventar; y la segunda, estimular la agricultura y la pesca en todas sus ramas, que se obligue a toda la tierra a esforzarse lo mismo que el hombre. La grandeza y la felicidad de las naciones deben de esperarse de esta política y no de las frívolas regulaciones de la prodigalidad y la frugalidad; porque déjese que el valor del oro y de la plata suba o baje, el bienestar de todas las sociedades dependerá siempre de los frutos de la tierra, del trabajo y de la gente; cosas ambas que, acopladas, son un tesoro más cierto, más inagotable y más real que el oro de Brasil o la plata de Potosí.”